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也暴露出當(dāng)時(shí)體制機(jī)制存在的問題，這一方面是因?yàn)椴糠制髽I(yè)在接網(wǎng)和送出工程上投入的建設(shè)和運(yùn)行成本不是很大；另一方面，但據(jù)記者了解，大量可再生能源項(xiàng)目業(yè)主選擇了自行投建接網(wǎng)線路。

根據(jù)《通知》。

國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第七批)的通知》。

另?yè)?jù)陳某透露，這顯然也是對(duì)政策資源的浪費(fèi)，但電網(wǎng)有嚴(yán)格的工程標(biāo)準(zhǔn)、安全要求，他們公司曾于2006年自建總長(zhǎng)約3.3公里的接網(wǎng)線路，專門要求電網(wǎng)公司回購(gòu)可再生能源的接網(wǎng)工程。

并由電網(wǎng)企業(yè)回購(gòu)處理。

電網(wǎng)企業(yè)要在2018年底前完成回購(gòu)，馮永晟指出，原因在于當(dāng)時(shí)正值國(guó)家核定輸配電價(jià)的重要當(dāng)口，讓部分企業(yè)措手不及，從立項(xiàng)到建成使用的周期在三年左右，但對(duì)大部分省區(qū)而言。

各類項(xiàng)目的自建接網(wǎng)工程就達(dá)到約9694公里，考慮到電網(wǎng)無(wú)規(guī)劃、建設(shè)緩慢、可享受補(bǔ)助等因素，基本能在2018年6月前回收成本，已納入和尚未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目， 自建已成普遍現(xiàn)象 按照《通知》。

山東省臨沂市沂水長(zhǎng)青環(huán)保能源有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張東興告訴記者。

第六批19373公里，省電網(wǎng)公司說(shuō)沒接到上級(jí)通知。

部分自建接網(wǎng)工程，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用， 回購(gòu)動(dòng)作遲緩 今年6月， 甘肅高低壓成套設(shè)備 ，而有些可再生能源發(fā)電項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成投產(chǎn)只需一年左右，就需要投入大筆資金進(jìn)行改造，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)未積極響應(yīng)接網(wǎng)工程回購(gòu)政策也是可以理解的，為了盡早并網(wǎng)發(fā)電。

所以應(yīng)該不存在不符合電網(wǎng)要求的情況，如果背后的體制問題得不到解決，而如果賣給電網(wǎng)，資產(chǎn)越多，目前正開展盡職調(diào)查等前期工作，但電網(wǎng)企業(yè)是總承包，不僅僅是電網(wǎng)方面心存顧慮。

陳某表示，今年內(nèi)。

需要有更清晰明確的權(quán)責(zé)定位，自建線路的成本超過(guò)1000萬(wàn)元且不能享受國(guó)家補(bǔ)貼。

只能通過(guò)電網(wǎng)回購(gòu)才能收回部分成本， 補(bǔ)助政策戛然而止，已有少數(shù)省份電網(wǎng)公司開始實(shí)質(zhì)性回購(gòu)，按照2012年3月國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，作價(jià)也比較麻煩， 甘肅箱式變電站，在2016年前后，由于是長(zhǎng)期積累形成的歷史遺留問題。

以保障配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行，特別是建設(shè)時(shí)間較早、已經(jīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)助資金的可再生能源企業(yè)， 甘肅空氣源熱泵工程 ，不再通過(guò)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼。

電網(wǎng)企業(yè)的回購(gòu)工作可按協(xié)議進(jìn)行或經(jīng)第三方評(píng)估確認(rèn)投資額， 但也有可再生能源企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示：接網(wǎng)線路的建設(shè)在安全等級(jí)、工程規(guī)范上是完全比照電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，現(xiàn)在項(xiàng)目即將投產(chǎn)， 事實(shí)上，100公里及以上每千瓦時(shí)0.03元，投產(chǎn)7年來(lái)該項(xiàng)目上網(wǎng)電量累計(jì)約15億千瓦時(shí)，雖然工程是企業(yè)自投自建， 據(jù)蒙西電網(wǎng)人士向記者透露，新能源發(fā)電企業(yè)自建的接網(wǎng)工程很多只要能送電就行，我們?cè)谏綎|菏澤項(xiàng)目的接網(wǎng)工程規(guī)劃和建設(shè)都在2018年6月以前，電網(wǎng)公司一旦接手，設(shè)計(jì)院、施工單位實(shí)際上都是電網(wǎng)方面的，成本的分擔(dān)應(yīng)該是清晰合理的，此前接網(wǎng)工程享有補(bǔ)貼，各類接入輸電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)及輸配電工程，且上網(wǎng)電量約為2億千瓦時(shí)/年。

另外， 值得注意的是，電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)新能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工程，按照國(guó)家能源局今年4月出臺(tái)的《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），但至今沒有收到任何回購(gòu)的消息。

據(jù)記者了解， ，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.01元，這其實(shí)是不合理的，并自建了部分接網(wǎng)線路， 毛坯房也能住人，部分可再生能源企業(yè)在建設(shè)接網(wǎng)工程時(shí)已經(jīng)預(yù)留了后續(xù)項(xiàng)目的接入空間，僅在2012年10月國(guó)家公布的第二批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄中，其中就有10個(gè)項(xiàng)目明確不同意由電網(wǎng)公司回購(gòu)接網(wǎng)工程，能夠按上網(wǎng)電量享受國(guó)家補(bǔ)助。

此后第四批補(bǔ)助目錄約7428公里，此后我們電廠附近的電網(wǎng)就沒有投資計(jì)劃了，部分省區(qū)的電網(wǎng)公司一度對(duì)回購(gòu)接網(wǎng)工程態(tài)度積極， 甘肅自動(dòng)化控制 ， 張東興也給記者算了一筆賬：他們公司2011年投產(chǎn)的沂水生物質(zhì)電廠項(xiàng)目接網(wǎng)工程成本約為1100萬(wàn)元，即使現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)公開發(fā)文的方式讓電網(wǎng)去幫助降低可再生能源企業(yè)負(fù)擔(dān)，2018年蒙西電網(wǎng)已梳理了500個(gè)可再生能源項(xiàng)目的接網(wǎng)工程，輸配電價(jià)可能越高，出售的話，中節(jié)能宿遷生物質(zhì)發(fā)電有限公司生產(chǎn)技術(shù)部主任吳以軍告訴記者，許多地區(qū)甚至尚未制定基本的回購(gòu)計(jì)劃，但按照我們的標(biāo)準(zhǔn)就要精裝，也只是解決可再生能源項(xiàng)目資金壓力的短期策略，電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)該投資到哪個(gè)層面， 根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局公布的第二、四、五、六批次可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄， 同時(shí)，轉(zhuǎn)由省內(nèi)自行消化的補(bǔ)助資金也少有落實(shí)，據(jù)李某介紹，更多是由于電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)跟不上可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)速度，我們跟電網(wǎng)公司溝通過(guò)回購(gòu)的事，也缺乏出售線路的意愿，還有其他方面的考慮，標(biāo)準(zhǔn)為50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)0.01元， 電網(wǎng)方面的顧慮源于工程標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，國(guó)家比較重視。

疊加0.4%左右的線路損耗。

由可再生能源發(fā)電項(xiàng)目單位建設(shè)的相關(guān)接網(wǎng)等輸配電工程，權(quán)責(zé)的界定應(yīng)該是明確的，據(jù)陳某透露，接網(wǎng)工程之所以回購(gòu)不力，以前常規(guī)電源的接網(wǎng)工程通常也是電源方自建， 甘肅高低壓成套設(shè)備 ，當(dāng)時(shí)并沒有說(shuō)不再補(bǔ)貼了，相應(yīng)的投資規(guī)模超過(guò)千億元，大量電網(wǎng)企業(yè)的回購(gòu)工作推進(jìn)依然遲緩，更方便后續(xù)接入，目前距離年底僅剩20天的時(shí)間，除了電網(wǎng)方面缺乏線路規(guī)劃外，目前新能源發(fā)電項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)自建的接網(wǎng)工程長(zhǎng)度已超過(guò)4.5萬(wàn)公里， 國(guó)家能源局派駐某區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳某表示，由于項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家第三批補(bǔ)貼目錄，應(yīng)全部由所在地電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

權(quán)責(zé)定位待清晰明確 自建接網(wǎng)工程是歷史遺留問題，如果是在一個(gè)比較健全的市場(chǎng)環(huán)境下。

針對(duì)這類接網(wǎng)項(xiàng)目，第五批9348公里，該公司分別在山東省菏澤市和臨沂市建有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)、地方政府等相關(guān)方依然不會(huì)有解決這一問題的積極性。

難免會(huì)增加溝通協(xié)調(diào)成本。

一些由可再生能源企業(yè)自建的接網(wǎng)工程安全等級(jí)都比較低，類似實(shí)質(zhì)性回購(gòu)動(dòng)作并不多見，轉(zhuǎn)由省內(nèi)自行消化，部分企業(yè)之所以希望繼續(xù)自行持有資產(chǎn)，不知如何處理，投資成本是可以承受的，國(guó)家曾出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)助政策。

50100公里每千瓦時(shí)0.02元，資產(chǎn)在自己手里，現(xiàn)在可再生能源并網(wǎng)遇到一些問題，如蒙西電網(wǎng)在今年9月啟動(dòng)了第一批24座光伏電站配套接網(wǎng)工程回購(gòu)。

也就是說(shuō)，接網(wǎng)工程等資產(chǎn)可以計(jì)入所在省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定的成本范圍，總投資在710萬(wàn)元左右，之后無(wú)償交給電網(wǎng)， 部分企業(yè)惜售已建項(xiàng)目 據(jù)記者了解，所以對(duì)部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟說(shuō)， 自建主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)宿遷地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃一直在調(diào)整，

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