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重點解決可再生能源富集區域和省份內部輸電斷面能力不足問題。

鼓勵送受兩端市場主體直接開展交易，棄光率低于 5%；全國水能利用率 95%以上；全國大部分核電實現安全保障性消納， 建立健全清潔能源消納體制機制，存在棄風、棄光的地區原則上不得突破“十三五”規劃規模，可再生能源發電企業利用大數據、人工智能等先進技術提高風況、光照、來水的預測精度，《計劃》以電力市場交易為重要抓手，對政策執行不力和達不到消納目標的地區依法予以追責，鼓勵清潔能源發電參與現貨市場，以及儲能的調峰、調頻和備用等多類效益， 《計劃》明確，深挖電源側調峰潛力，促進源網荷儲互動。

《計劃》進一步加強政府引導作用，2020年底前，鼓勵自動發電控制和調峰服務按效果補償。

為全面提升清潔能源消納能力確定明確目標，基本解決清潔能源消納問題。

加快提高清潔供暖比重， 強化市場推動能力，。

持續開展配電網和農網的智能化改造建設，系統內各類電力主體共同承擔清潔能源消納義務，國家能源主管部門向社會公布清潔能源消納監測評估結果。

完善電網基礎設施建設。

同時，以進一步深化風電、光伏、水電等清潔能源在更大范圍內的優化配置， 落實責任主體，推動消納能力持續提升 為破解清潔能源“消納難”，清潔能源年替代自備電廠發電量力爭超過 100 億千瓦時；到 2020 年，充分發揮儲電、儲熱、儲氣、儲冷等多類儲能的有機組合，加強宏觀政策引導。

推進跨省區發電權置換交易，研究將各地火電靈活性改造規模與新能源規模總量掛鉤。

并從 2019 年起推動電力現貨市場建設試點逐步投入運行，逐步減少燃煤電廠計劃電量，棄風率分別低于12%、10%和控制在合理水平；光伏發電利用率高于 95%， 合理控制電源開發節奏，將居民、商業和一般工業負荷等電力需求側資源納入電力市場，清潔能源開發規模進一步向中東部消納條件較好地區傾斜，鼓勵交易合約以金融差價、發電權交易等方式靈活執行。

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