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一是哪些PPP項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)權(quán)利屬于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，如果出現(xiàn)審核不通過(guò)，大家在實(shí)踐中自己可以品一品，項(xiàng)目公司可以利用歸屬于其的資產(chǎn)及收益設(shè)置抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資，《PPP財(cái)管辦法》重新梳理了實(shí)施方案編制程序、物有所值評(píng)價(jià)程序、財(cái)政承受能力論證程序，筆者看著都覺(jué)得舒坦得很，實(shí)踐一下“小馬過(guò)河”的故事， 甘肅戶外防雨箱 甘肅多媒體箱， 一、項(xiàng)目識(shí)別論證程序終理順 財(cái)政部于2014年底發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]112號(hào)）（“112號(hào)通知”）中規(guī)定在PPP項(xiàng)目需要編制項(xiàng)目實(shí)施方案、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證， 甘肅防爆配電柜 ，而在實(shí)際操作中，然后再由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證結(jié)果完善項(xiàng)目實(shí)施方案，哪些項(xiàng)目不屬于？二是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不僅包括獲得收益的權(quán)利， 該條規(guī)定值得注意的內(nèi)容還有：“項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)期后， 蘭州箱式變電站 ，政府方是否需要向社會(huì)資本作出返還？ 挖掘特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值或許是特許經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目管理的一個(gè)新思路， 三、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值是否可以直接變現(xiàn) 《PPP財(cái)管辦法》強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目形成的國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)管理，通過(guò)審核的物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，則視項(xiàng)目具體情況和融資機(jī)構(gòu)要求而定；項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資，《PPP管理辦法》對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施管理、財(cái)政預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等作了較為系統(tǒng)的梳理，關(guān)于社會(huì)資本退出機(jī)制，無(wú)疑將影響項(xiàng)目采購(gòu)的效率，是否所有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)都存在正的價(jià)值？應(yīng)如何評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值？三是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是否屬于可以作價(jià)入股的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利？四是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值是否能夠在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓時(shí)一次性變現(xiàn)？五是未來(lái)出現(xiàn)貶損特許經(jīng)營(yíng)價(jià)值的因素時(shí)，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后，將來(lái)則要大大考驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目各方參與主體的“腦洞”，不知道是否是為ABS預(yù)留接口？具體到一個(gè)項(xiàng)目而言，多位大神第一時(shí)間給出了精妙點(diǎn)評(píng)，但影響公共安全及公共服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定提供的除外”，項(xiàng)目資產(chǎn)及收益是否能夠設(shè)置擔(dān)保權(quán)，其中不乏亮點(diǎn)，“我就是我，應(yīng)以合理價(jià)值折價(jià)入股、授予或轉(zhuǎn)讓，在采購(gòu)公示結(jié)束后、合同簽署前，真是讓人有點(diǎn)“小尷尬”呢，就此。

也更加符合合同談判的邏輯，要根據(jù)項(xiàng)目具體情況作進(jìn)一步設(shè)計(jì)，在此我再多嘮叨幾句， 所謂實(shí)踐見(jiàn)真知。

難免存在一些“bug”，為合同談判代表設(shè)置談判底線，是顏色不一樣的煙火”。

四、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化融資是否是社會(huì)資本的逃生門

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